• 上傳我的文檔

稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt

收藏 版權申訴 舉報 下載
稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt_第1頁
第1頁 / 共114頁
稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt_第2頁
第2頁 / 共114頁
稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt_第3頁
第3頁 / 共114頁
稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt_第4頁
第4頁 / 共114頁
稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt_第5頁
第5頁 / 共114頁
資源描述:

《稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《稅務人員廉潔從政基礎(PPT 114頁).ppt(114頁珍藏版)》請在人人文庫網上搜索。

1、稅務人員廉潔從政基礎,省地稅局監察室 2013年10月,講座的基本內容,前言 第一部分,反腐倡廉的形勢 第二部分 稅務人員廉潔從政規范 第三部分,稅收違法違紀行為處分規定,前言,一、貪污腐化的壞處 二、清正廉潔的好處 常懷律己之心,常思從政之德,常思貪腐之害,第一部分、反腐倡廉建設的形勢,全國反腐倡廉建設和反腐敗工作的形勢 當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存的特點,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。,王岐山:當前反腐形勢極為嚴峻復雜,最高人民檢察院: 2009查辦縣處級以上國家工作人員2670人,其中廳局級204人、省部級8人。 2010年查辦縣處級以上國家工作人員2。

2、723人其中廳局級188人、省部級6人 2011年查辦縣處級以上國家工作人員2524人,其中廳局級198人、省部級7人 2012年查處縣處級以上國家工作人員2569人,其中廳局級179人,省部級以上5人,今年上半年檢察院查處案件情況 涉案金額不斷增大,危害后果更加嚴重。查處50萬元以上貪污賄賂犯罪案件2975件,同比上升31.6%。 國家機關工作人員犯罪增多,尤其是一些高級領導干部犯罪案件社會影響惡劣。查處地廳級以上領導干部貪污賄賂犯罪案件87人。 共同作案現象增多,窩案串案高發。 作案方式隱蔽,查處難度大。,著名反腐研究專家、中央黨校教授林喆:知道現在我國有多少“裸官”嗎?118萬。 據有關。

3、媒體報道,從1995年2005年,共有118萬官員的配偶和子女在國外定居。這意味著至少有一百萬“裸官”,平均每個省(直轄市)有3萬多名“裸官”,如按全國2000多個市縣算,每個市縣也有50多人。這么多“裸官”,不管行嗎?,幾年前,有媒體稱,改革開放以來我國外逃貪官數量約為4000人,攜走資金約500億美元,人均卷走近1億元人民幣。,海外媒體:中國巨大的公共投資毫無疑問造就了太多的隱形富豪,無論是鐵路公路輕軌地鐵,以及電網水網油氣管網、水電火電核電建設等等投資項目的背后,都涌現出一大批富可敵國的隱形富豪!,習書記:老虎和蒼蠅一起打。 王歧山:當前要以治標為主,為治本贏得時間。,反腐力度與速度空前。

4、巨大 一是辦案工作全面加強。 二是作風建設放在一個非常突出的位置來抓。 三是治本工作繼續推進。,我省地稅系統反腐倡廉建設的形勢 成效突出和問題明顯并存,防治力度加大和稅收違法違紀行為易發多發并存。反腐倡廉政建設任務依然艱巨。,一方面成績突出 一是一崗雙責的意識明顯增強 二是制度體系逐步建立完善 三是社會滿意度有所上升 四是兩權監督制約明顯增強 五是科技促廉、管理護廉有進展,另一方面問題明顯 在稅收征管執法方面的問題主要有: 一是利用中介機構涉稅業務謀取不正當利益問題呈現易發多發態勢。 主要表現. 案例,二是利用稅收執法權,徇私舞弊、受賄、不征少征稅款問題較多。,容易出現問題的領域有: 稅務稽查。

5、 核定征收 房地產稅收征管 資源稅稅收征管 減免稅 納稅登記注銷審批,三是部分干部職工利用稅收執法權、自由裁量權收取服務對象禮金、紅包,“吃拿卡要”的現象還未得到根本遏制。,我們采取的主要措施: 一、監督重心向稅收執法領域轉移 二、全面深化派駐紀檢監察員制度 三、開展廉政風險防控、推進兩權監督制約信息系統建設。 四、加大查辦案件工作力度,辦案措施: 一是下查兩級 二是一案雙查 三是審計先行 四是借助外力,第二部分、稅務人員廉潔從政行為規范,(一)國家有關法律法規 比如公務員法 第十二條公務員應當履行下列義務:(一)模范遵守憲法和法律;(二)按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(。

6、三)全心全意為人民服務,接受人民監督;(四)維護國家的安全、榮譽和利益;(五)忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;(六)保守國家秘密和工作秘密;(七)遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;(八)清正廉潔,公道正派;(九)法律規定的其他義務。,(二)黨內法規 比如黨的政治紀律 各級黨組織和黨員,必須在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。對于黨組織和黨員對中央已經做出決定的重大方針和政策問題有不同意見,在堅決執行的前提下,可以經過一定的組織程序提出,但決不允許自行其是,公開發表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論,采取同中央的決定、決議相。

7、違背的行動。,(三)稅務系統廉政規定 A、稅務人員廉潔自律十五不準 1、不準接受納稅戶宴請和擅自參加納稅戶邀請的各種慶典以及外出考察、參觀等活動。2、不準接受納稅戶的禮金、禮品和有價證券。3、不準到下屬單位和其它企業、事業單位報銷應由個人支付的各種費用。4、不準利用職權向納稅戶壓價購買商品或賒欠貸款。5、不準利用職權向納稅戶借錢借物和無償占用其財物。 6、不準收取回扣、中介費、好處費;不準享受納稅戶的福利待遇。7、不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會大操大辦,揮霍浪費或借機斂財。,8、不準違反規定及借用公款建私房;不準利用職權多占住房和利用公款超標準修住房。9、不準。

8、拖欠公款。10、不準為家屬、親友及他人的有關納稅事項說情。11、不準違反規定買賣股票。12、不準接受下級單位的禮金和有價證券,不準把單位用公款辦理的信用卡歸個人使用。13、不準用公款獲取各種形式的俱樂部會員資格;不準參加用公款支付的營業性歌廳、舞廳、夜總會等高消費的娛樂活動。14、不準經商辦企業及在納稅戶中入股分紅。15、不準在各種經濟實體中兼職(包括名譽職務),個別經批準兼職的,不得收取任何報酬。,B、四川省地稅人員八條嚴禁 1、嚴禁地稅人員違規執法、徇私舞弊,侵害國家利益或納稅人的合法權益。 2、嚴禁地稅人員應邀參加納稅人舉辦的各種慶典、旅游、參觀、宴請等活動。 3、嚴禁地稅人員接受納稅人。

9、的禮品、禮金、有價證券和向納稅戶借用資金,借占交通工具、住房等。 4、嚴禁地稅人員經商辦企業、在經濟實體中兼職,并為其家屬、親友及他人的有關納稅事項說情謀利。,5、嚴禁地稅人員從事或變相參與稅務代理、有償咨詢、商業廣告等中介服務。 6、嚴禁地稅人員向納稅人硬性征訂和攤銷書報、音像制品以及其他宣傳品。 7、嚴禁地稅人員以各種名義向納稅人亂收費、亂攤派、亂罰款。 8、嚴禁地稅人員在任何時間地點,用任何方式與服務對象、管理對象賭博并斂取錢物。,(四)其他禁令 禁止違反規定打麻將 一、不準在公務時間和公務場所打麻將。違者給予黨內嚴重警告或者行政記大過處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者行政。

10、降級、撤職處分。 二、不準下基層調研和工作時打麻將。違者給予黨內嚴重警告或者行政記大過處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者行政降級、撤職處分。,三、不準與管理和服務對象打麻將輸贏財物。違者給予黨內嚴重警告、撤銷黨內職務或者行政記大過至撤職處分;情節嚴重的,給予留黨察看、開除黨籍或者開除公職處分。 四、不準以打麻將或者其他任何形式進行賭博,違者按有關規定從重處分。,五、違規違紀情節嚴重,造成惡劣影響的,追究單位有關領導人的失職責任。 本規定所稱“情節嚴重”是指: (一)領導干部違反規定打麻將的; (二)多次違規打麻將,屢教不改的; (三)用公款打麻將賭博的; (四)與管理和服務對象打。

11、“工作麻將”,借機斂財的; (五)打麻將時接受“底分”錢的;,(六)對拒絕參與或者阻止、檢舉打麻將行為的人員進行打擊報復的; (七)以營利為目的,聚眾賭博的; (八)在境外、國外參與賭博的; (九)有其他情節嚴重行為的。,違法違紀行為責任追究 第一、組織處理。組織處理的種類有批評教育、通報批評、責令作出書面檢查、責令改正、停職檢查、撤消榮譽稱號和智力成果、責令待崗、取消執法資格,調離工作崗位,降職、責令辭職,免職,辭退,追繳,沒收,退賠財物等。 不服組織處理的申訴。,第二、政紀處分 根據行政機關公務員處分條例規定,行政機關公務員處分種類有六種,即警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。,第三、黨。

12、紀處分 根據中國共產黨紀律處分條例,對黨員的紀律處分共有5種,警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。,第四、移送司法機關處理 稅務機關及稅務人員違法違紀如涉嫌構成犯罪的,應按照有關規定程序移送司法機關處理. 主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種. 附加刑是罰金、剝奪政治權利、沒收財產.,第三部分 稅收違法違紀處分規定,(一)處分規定的主要內容和基本精神 第一,明確了立法的宗旨及其法律依據。 第二,明確了違法違紀行為責任承擔主體。 第三,列舉了稅收違法違紀行為的類別和表現。 第四,建立了稅收違法違紀案件查辦協作配合機制。,(二)處分的種類 警告 6個月 記過 12個月 記大。

13、過 18個月 降級、撤職24個月 開除 數錯并處,處分期間最長不超過48個月,處分的影響 根據行政機關處分條例第八條的規定,行政機關公務員在受處分期間,不得晉升職務和級別;其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應當按照規定降低級別。,根據行政機關處分條例第九條的規定,行政機關公務員受開除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關系,不得再擔任公務員職務。,1 、受行政警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優秀等次。 2、受記過處分的當年,參加年度考核,因與職務行為有關的錯誤而受記過處分的, 確定為不稱職(不合格);因其他錯誤而受記過處分的,只寫評語不。

14、確定等次。 3 、受記大過處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職(不合格);第二年參加年度考核,只寫評語不確定等次。,4 、受降級處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職(不合格);第二年參加年度考核,只寫評語不確定等次。 5 、受行政撤職處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職(不合格);第二和第三年參加年度考核,只寫評語不確定等次。 6 、涉嫌違紀被立案檢查的,可以參加年度考核,但在其受檢查期間不確定等次。結案后,不給予處分的,按規定不定等次;給予處分的,視其所受處分種類,分別按上述規定辦理。 7 、受黨紀處分的同時又受行政處分的,按受黨紀處分的有關規定辦理。,曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被。

15、開除公職的人員將不能考公務員 因在財務、會計、審計、企業管理或者其他經濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分,自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;,(三)處分規定詳解 第三條 稅務機關及稅務人員有下列行為之一的,對有關責任人員,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分: (一)違反法定權限、條件和程序辦理開業稅務登記、變更稅務登記或者注銷稅務登記的;,就本行為的構成來說,只要行為人實施了違反法定權限、條件和程序辦理開業稅務登記、變更稅務登記、注銷稅務登記的行為,就構成本行為,而不論行為是否發生損害后果。,本項規定的三種稅收違法違。

16、紀行為,目前稅收征管工作中存在問題較多的是稅務登記注銷 。 案例,(二)違反規定發放、收繳稅控專用設備的; (三)違反規定開具完稅憑證、罰沒憑證的; (四)違反法定程序為納稅人辦理減稅、免稅、退稅手續的。,關于“法定程序”的范圍,所謂法定程序,應當是稅收法律、法規、規章以及國家財稅部門其他規范性文件規定的程序,省級及其以下稅務機關的規定,不能認定為“法定程序”。,對于稅務機關和稅務人員明知納稅人不符合減免退稅資格和條件,而違反法律、行政法規的規定為其辦理減免退稅的行為,應當認定為濫用職權的行為,依據本處分規定第十四條第二項的規定處理。,對違反法定程序的行為起決定作用的人,應當負主要責任,其他人。

17、負次要責任或者不負責任。 案例,第四條 稅務機關及稅務人員有下列行為之一的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分: (一)違反規定發售、保管、代開增值稅專用發票以及其他發票,致使國家稅收遭受損失或者造成其他不良影響的;,只有發生了“致使國家稅收遭受損失或者造成其他不良影響”的損害后果,才構成本行為。 案例 違反規定發售發票的法律責任。不僅涉及行政紀律責任,如果有徇私情節且造成嚴重后果的,可能涉及刑事責任。,延伸知識:徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪 徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪是指稅務機關的工作人員違反法律、行政法規。

18、的規定,在辦理發售發票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為,1、罪體 主體 徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪的主體是稅務機關的工作人員。 行為 徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪的行為是違反法律、行政法規的規定,在辦理發售發票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊。在上述工作中徇私舞弊,是指對不應發售發票的,予以發售;對不應抵扣或者應少抵扣稅款的,擅自抵扣或者多抵扣,對不應出口退稅或者應少出口退稅的,違法予以退稅或者多退稅。,2、罪責 徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪的責任形式是故意。這里的故意,是指明知是徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅的行為。

19、而有意實施的主觀心理狀態。本罪須出于徇私的動機。,3、罪量 第四百零五條第一款稅務機關的工作人員違反法律、行政法規的規定,在辦理發售發票、抵扣稅款、出口退稅工作中,詢私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。 對于雖違法辦理了發售發票、抵扣稅款、出口退稅,但被及時發現,沒有造成損失的,不以犯罪論處,而應由有關主管部門依法追究其行政責任。,案例,程龍海徇私舞弊發售發票罪,(二)違反規定核定應納稅額、調整稅收定額,導致納稅人稅負水平明顯不合理的。,本項行為構成的前提是違反規定,如果行為人核定或者調整應納稅額、稅收定額的行為沒。

20、有違反規定,因納稅人逃稅、騙稅等原因而導致的稅負水平明顯不合理,則不應認定為構成本行為。,只有發生了“導致納稅人稅負水平明顯不合理”的損害后果,才構成本行為。對沒有發生損害后果的違規行為,不依據本條的規定處理。,第五條 稅務機關及稅務人員有下列行為之一的,對有關責任人員,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分: (一)違反規定采取稅收保全、強制執行措施的; (二)查封、扣押納稅人個人及其所扶養家屬維持生活必需的住房和用品的。,第六條 稅務機關及稅務人員有下列行為之一的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重。

21、的,給予開除處分: (一)對管轄范圍內的稅收違法行為,發現后不予處理或者故意拖延查處,致使國家稅收遭受損失的;,“發現”是前提,如果行為人沒有發現稅收違法違紀行為,則不應按本項的規定處理,而應當按照其他有關規定處理。 例如,某企業長期經營但不進行納稅申報,偷逃大額稅款,稅務管理人員沒有按規定巡查巡管,應按玩忽職守的有關規定處理,而不按本項的規定處理。,“不予查處或者故意拖延查處”不以是否違反規定為條件,只要具有“不予查處或者故意拖延查處”的事實,就構成本行為,而不論其行為是否符合有關規定。,(二)徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應征稅款,致使國家稅收遭受損失的。,1、“徇私舞弊”,是指稅務人。

22、員為徇私情、私利,故意違背事實和法律,偽造材料,隱瞞情況,弄虛作假的行為。 2、“玩忽職守”,是指稅務人員在執行職務過程中嚴重不負責任,不履行或者不依法認真履行工作職責,致使國家稅收遭受重大損失的行為。 3、“不征”,是指依法應當征收而不征收; 4、“少征”,是指應當征收并進行了征收,但沒有足額征收;。,延伸知識。徇私舞弊不征、少征稅款罪 本罪在客觀方面表現為徇私舞弊,不征或者少征應征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為,稅務工作人員徇私舞弊行為。主要表現為: 一是必須是利用職務之便進行的。 二是必須有不征,少征應征稅款的行為。 三是不征、少征應征稅款的行為必須致使國家稅收遭受重大的損失。,過。

23、失不構成此罪,如果稅務工作人員在稅收征管工作中玩忽職守,嚴重不負責任,過失給國家稅收造成損失,應按玩忽職守罪追究責任。,刑罰 根據刑法第404條之規定,犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。 加重處罰事由犯徇私舞弊不征、少征稅款罪而造成特別重大損失的,是本罪的加重處罰事由。這里的造成特別重大損失,是指給國家稅收造成的直接經濟損失特別重大。,典型案例(章某徇私舞弊不征、少征稅款案),第七條 稅務機關及稅務人員違反規定要求納稅人、扣繳義務人委托稅務代理,或者為其指定稅務代理機構的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節。

24、嚴重的,給予開除處分。,本行為的客觀方面表現為行為人實施了違反規定要求納稅人、扣繳義務人委托稅務代理,或者為其指定稅務代理機構的行為。 無論納稅人、扣繳義務人是否自愿或者同意,無論是否造成了損害結果,都構成本行為。,第八條 稅務機關領導干部的近親屬在本人管轄的業務范圍內從事與稅收業務相關的中介活動,經勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調整的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。,在行為構成的認定上,只要行為人明知其近親屬在本人管轄的業務范圍內從事與稅收業務相關的中介活動,經勸阻其近親屬拒不退出,或者行為人不服從工作調整的,就構成本行為,而不管。

25、本行為是否造成了損害結果。,本條所稱的“領導干部”,是指總局、?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市和副省級城市)局副處級以上干部,地(市)、縣(區)局副科級以上干部。參照有關廉潔自律的紀律規定,“近親屬”,是指領導干部的配偶、子女及其配偶。,第九條 稅務人員有下列行為之一的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分: (一)在履行職務過程中侵害公民、法人或者其他組織合法權益的;,處分規定規定了稅務人員在履行職務過程中侵害公民、法人或者其他組織合法權益的具體行為應當使用的處分種類和幅度,優先使用其規定。例如第三條的規定。如果其他條款沒有作出具體。

26、規定的,適用本項規定。,(二)濫用職權,故意刁難納稅人、扣繳義務人的; 本行為的構成,以行為人濫用職權的行為表現和主觀故意為前提,而不考慮納稅人、扣繳義務人的有關涉稅事項是否得到辦理,以及行為是否造成損害后果。,以下幾種情況不構成本行為: 1、因納稅人、扣繳義務人申請辦理的涉稅事項不符合法律規定,稅務人員不予辦理的; 2、因不可抗力、意外事件以及其他客觀原因導致稅務人員無法依法及時辦理涉稅事項的; 3、因其他不能歸責于稅務人員個人的原因導致無法依法及時辦理涉稅事項的。,(三)對控告、檢舉稅收違法違紀行為的納稅人、扣繳義務人以及其他檢舉人進行打擊報復的。,第十條 稅務機關及稅務人員有下列行為之一。

27、的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分: (一)索取、接受或者以借為名占用納稅人、扣繳義務人財物的; (二)以明顯低于市場的價格向管轄范圍內納稅人購買物品的; (三)以明顯高于市場的價格向管轄范圍內納稅人出售物品的; (四)利用職權向納稅人介紹經營業務,謀取不正當利益的; (五)違反規定要求納稅人購買、使用指定的稅控裝置的。,延伸知識之一。收受禮金問題 先免職,再按規定查處。 案例,延伸知識:受賄罪 第三百八十六條 對犯受賄罪的,根據受賄所得數額及情節,依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重處罰。,第三百八十三條 對犯貪污罪的,根據情如輕重。

28、,分別依照下列規定處罰: (一)個人貪污數額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產;情節特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產。 (二)個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產;情節特別嚴重的,處無期徒刑,并處沒收財產。,(三)個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節嚴重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。 (四)個人貪污數額不滿五千元,情節較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情。

29、節較輕的,由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。對多次貪污未經處理的,按照累計貪污數額處罰。,最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行) 涉嫌下列情形之一的,應予立案: l個人受賄數額在5千元以上的; 2個人受賄數額不滿5千元,但具有下列情形之一的: (1)因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的; (2)故意刁難、要挾有關單位、個人,造成惡劣影響的; (3)強行索取財物的。,最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見 (一)關于以交易形式收受賄賂問題 (二)關于收受干股問題 (三)關于以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題 (。

30、四)關于以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財的名義收受賄賂問題 (五)關于以賭博形式收受賄賂的認定問題 (六)關于特定關系人“掛名”領取薪酬問題 (七)關于由特定關系人收受賄賂問題 (八)關于收受賄賂物品未辦理權屬變更問題 (九)關于收受財物后退還或者上交問題 (十)關于在職時為請托人謀利,離職后收受財物問題,案例,第十一條 稅務機關私分、挪用、截留、非法占有稅款、滯納金、罰款或者查封、扣押的財物以及納稅擔保財物的,對有關責任人員,給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。,本行為的構成而言,只要稅務機關實施了私分、挪用、截留、非法占有稅款、滯納金、罰款。

31、或者查封、扣押的財物以及納稅擔保財物的行為,就構成本行為,而不論這些行為是否造成損害后果。,第十二條 稅務機關及稅務人員有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分: (一)隱匿、毀損、偽造、變造稅收違法案件證據的;,行為人隱匿、毀損、偽造、變造證據的行為即使未能實現或者達到幫助稅收違法案件當事人逃避納稅義務、逃避行政處罰以及刑事處罰的目的,也應當認定構成本行為。,(二)提供虛假稅務協查函件的; “虛”是指函件的內容根本不存在或者沒有發生,是行為人無中生有、憑空捏造; “假”是指內容和形式兩個方面都不真實,內容上不真實則導致與客觀實際不相。

32、符,只要行為人提供了虛假的稅務協查函件,就構成本行為,而不論該行為是否發生損害后果。,(三)出具虛假涉稅證明的。 涉稅證明主要包括:外出經營活動稅收管理證明、開具紅字增值稅專用發票通知單、開具丟失增值稅專用發票通知單、出口退稅業務的有關證明、中國居民身份證明、車輛購置稅有關證明、納稅人納稅證明以及其他涉稅證明。,只要行為人實施了出具虛假涉稅證明的行為,就構成本行為,而不論行為是否發生損害后果。,第十三條 有下列行為之一的,對有關責任人員,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分: (一)違反規定作出涉及稅收優惠的資格認定、審批的; (二)未按規定要求當。

33、事人出示稅收完稅憑證或者免稅憑證而為其辦理行政登記、許可、審批等事項的; (三)違反規定辦理納稅擔保的; (四)違反規定提前征收、延緩征收稅款的。,表現為行為人實施了違反規定提前征收、延緩征收稅款的行為。 例如,違反規定,在法律、行政法規規定的納稅期限之前,要求納稅人繳納稅款; 違反規定批準納稅人緩繳稅款的申請; 為了完成稅收任務計劃而提前征收納稅人的應納稅款; 以及為了少增加稅收任務而違規要求納稅人緩繳稅款等行為。,資料。交稅支持保釣? 周末,獻縣國稅局幾名稽查局人員放棄了休息,坐在辦公室里,對不斷趕來的企業人員“做工作”。這天上午,三三兩兩的企業主繞過辦稅大廳,帶著大捆現金,徑直到稽查局辦。

34、公室“交稅”。也有人在辦公樓下不停打電話,找關系,希望能少交?!罢胰肆?,本來要10萬,已經說好了,4萬。你找人了嗎?”一名開奧迪的企業主問?!罢伊?,還是太多?!绷硪幻髽I主搖搖頭離去?!?萬不行,3萬行嗎?” 企業主李建國李建國說,10月27日,他所在區域鄉稅務所一名負責人把幾名企業主叫到一起開會,說人民日報之前發了篇社論,根據他的“經驗”,他判斷中日就釣魚島會有一戰,因此希望獻縣的企業再交稅,支援國家。,第十四條 有下列行為之一的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分: (一)違反法律、行政法規的規定,攤派稅款的; (二)違反法律。

35、、行政法規的規定,擅自作出稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補稅以及其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定的。,第十五條 不依法履行代扣代繳、代收代繳稅款義務,致使國家稅款遭受損失的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。,第十六條 未經稅務機關依法委托征收稅款,或者雖經稅務機關依法委托但未按照有關法律、行政法規的規定征收稅款的,對有關責任人員,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。,第十七條 有下列行為之一的,對有關責任人員,給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重。

36、的,給予開除處分: (一)違反規定為納稅人、扣繳義務人提供銀行賬戶、發票、證明或者便利條件,導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的; (二)向納稅人、扣繳義務人通風報信、提供便利或者以其他形式幫助其逃避稅務行政處罰的;,(三)逃避繳納稅款、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅的; (四)偽造、變造、非法買賣發票的; (五)故意使用偽造、變造、非法買賣的發票,造成不良后果的。 稅務人員有前款第(二)項所列行為的,從重處分。,延伸知識:玩忽職守罪 玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或不正確地履行自己的工作職責,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。,客體要件 本罪侵犯的客。

37、體是國家機關的正?;顒?。由于國家機關工作人員對本職工作嚴重不負責,不遵紀守法,違反規章制度,玩忽職守,不履行應盡的職責義務,致使國家機關的某項具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的正?;顒?。本罪侵犯的對象可以是公共財產或者公民的人身及其財產。,客觀要件 本罪在客觀方面表現為國家機關工作人員違反工作紀律、規章制度,擅離職守,不盡職責義務或者不正確履行職責義務,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。,立案標準: 造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷10人以上的; 造成直接經濟損失30萬元以上的,或者直接經濟損失不滿30萬元,但間接經濟損失超過1。

38、00萬元的; 徇私舞弊,造成直接經濟損失20萬元以上的; 造成有關公司、企業等單位停產、嚴重虧損、破產的; 嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的; 其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形;,第三百九十七條國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,依致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒據刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。 國家機關工作人員佝私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑 或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。,玩忽職守罪與工作失誤的界限 相關案例 1、稅收征管員明。

39、知未辦理稅務登記即非法投入生產卻放任不管玩忽職守案 2、稅務局長發現發票使用異常仍予批準玩忽職守案,第十九條 任免機關、監察機關和稅務行政主管部門建立案件移送制度。 任免機關、監察機關查處稅收違法違紀案件,認為應當由稅務行政主管部門予以處理的,應當及時將有關案件材料移送稅務行政主管部門。稅務行政主管部門應當依法及時查處,并將處理結果書面告知任免機關、監察機關。 稅務行政主管部門查處稅收管理違法案件,認為應當由任免機關或者監察機關給予處分的,應當及時將有關案件材料移送任免機關或者監察機關。任免機關或者監察機關應當依法及時查處,并將處理結果書面告知稅務行政主管部門。,關于處分規定溯及力問題 第一,違法違紀行為發生在2012年8月1日之后的,適用處分規定的規定。 第二,行為發生在2012年8月1日之前,并在2012年8月1日之前已經終了的,如果當時的處分規定不認為是違法違紀,適用當事的處分規定;如果當時的處分規定認為是違法違紀,但處分規定不認為是違法違紀,或者處分較輕的,適用處分規定。,第三,違法違紀行為發生在2012年8月1日之前,并連續或者繼續到2012年8月1日之后的,適用處分規定的規定。,謝 謝。

展開閱讀全文
溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

相關資源

關于我們 - 網站聲明 - 網站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網站客服 - 聯系我們

網站客服QQ:2846424093   微信號:renrenwenkuwang   人人文檔上傳用戶QQ群:460291265   

copyright@ 2020-2023  renrendoc.com 人人文庫版權所有   聯系電話:0512-65154990

備案號:蘇ICP備12009002號-5  經營許可證:蘇B2-20200052  蘇公網安備:32050602011097號

  出版物經營許可證:新出發蘇零字第蘇吳中217號

           

本站為文檔C2C交易模式,即用戶上傳的文檔直接被用戶下載,本站只是中間服務平臺,本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對上載內容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內容侵犯了您的版權或隱私,請立即通知人人文庫網,我們立即給予刪除!

河北20选5尾数走势图 中国足彩网 财神捕鱼电玩 博彩网址一Welcome 30选5开奖结果走势图 福彩开奖结果查询 天津11选5几号有奖 大豆期货行情 哈尔滨麻将游戏 长春麻将规则 体彩官方微信 高频彩分析网 山东群英会开奖结 工商企业管理考研科目 家庭理财官网 850通比牛牛诀窍 球探比分即时比分